深思熟虑之后，卡森最终决定，反正自己的政治前途也没了，接连的大败很快就会下台，那就不如发挥人生余热把这个锅背了。

&esp;&esp;在决定背锅之前，他只交代了沃顿斯宾塞一句遗言：如果他背完锅后，被万人唾骂、病情加重而亡，那么沃顿就要继承他的遗志，千万不能让卡森那些南艾尔兰老乡自治！

&esp;&esp;卡森这逼恨老乡也算是恨到骨子里了。

&esp;&esp;……

&esp;&esp;卡森愿意背锅主导岛屿换军舰的事儿，但这么大的事情并不是他一个海军大臣能说了算的。

&esp;&esp;他还需要去说服首相博纳劳，这也需要时间。

&esp;&esp;首相多多少少也会背负上丧权辱国的骂名，可卡森表示他愿意把绝大多数面对公众的罪责都揽到自己身上，报纸和刊物的宣传口径，最后也可以说这事儿都是他主导的，首相只是被他蒙蔽、迫不得已。

&esp;&esp;而且，可以先运作起来，最后要落地实施的时候，生米已经煮成熟饭了，再对公众宣布。

&esp;&esp;博纳劳考虑到自己也确实干不下去了，这么多战败的锅要背，本来也无政治前途可言了。既然下台后名声还能保住，只是付出下台这一代价本身，那就听卡森的意见吧。

&esp;&esp;最终，布列颠尼亚国内就此事磋商到10月中旬，才下定决心向丑国发起“托管西大西洋丑国沿岸的群岛换护航军舰”的谈判请求。

&esp;&esp;而丑国那边，1916年正是重选之年，11月5日这天，威尔逊大统领是要跟在野一方拉票重选的。

&esp;&esp;布列颠尼亚人为他送来了政绩，送来了托管西大西洋几个群岛的提议，也送来了由他调停欧洲大战、拿个史上含金量最高的炸弹和平奖的契机，威尔逊大统领自然是乐意接受的。

&esp;&esp;仓促的谈判后，双方就达成了一个初步意向：

&esp;&esp;布列颠尼亚人，必须在11月5日之前，将百慕大与巴哈马的托管权交给丑国，作为威尔逊大统领的政绩，并且要公开向国际各国发出倡议，建议由威尔逊大统领调停欧洲大战。布、法、露三国要公开表达对丑国调停的信任。

&esp;&esp;但最终协议，肯定无法在11月5日之前签订，丑国也不会在11月5日之前移交任何军舰给布列颠尼亚。

&esp;&esp;也就是说，要给丑国一个占便宜捞好处的时间差，丑国的好处11月5日之前先收了，确保在任大统领政绩彪炳。而需要丑国给出去的东西，等大统领连任完了再说。

&esp;&esp;爱德华卡森作为布方谈判代表，在听到这个条件时，差点都没气晕过去。

&esp;&esp;这不是想要什么都还没承诺、就先白漂吗？

&esp;&esp;但沃顿斯宾塞却再次劝他：能让威尔逊大统领白漂咱，那还是人家给面子了。多少国家想被威尔逊大统领白漂都没资格。

&esp;&esp;要不是咱发起谈判的时机选的好，刚好卡在对方四年一轮的拉票冲刺期这一个月，人家根本就不屑于看你一眼。

&esp;&esp;卡森被气得愈发重病不起，但也只能忍辱负重，先把这个初步意向给签了。布方承诺先给两个群岛的托管权试试水，表达己方对威尔逊大统领十四点宣言的支持。